环绕在西湖周边的景区景点,一共有多少个,你数过吗? 很多人都玩过西湖周边的各个景点,但对景区和景点的数量却不一定有清晰的概念。 在2005年经国家建设部批复通过的《杭州西湖风景名胜区总体规划(2002-2020)》中,西湖风景名胜区被划分为环湖景区、北山景区、植物园景区、灵竺景区、钱江景区、五云景区、吴山景区、虎跑龙井景区、凤凰山景区等九大景区,以及122处主要景点(群)。 前天,在市十二届人大常委会第十九次会议上,《杭州西湖风景名胜区环湖景区控制性详细规划(2010-2020)》(报批稿)等九大景区控制性详细规划(以下简称“控规”)被提请市人大常委会审议。 常委会经过审议,原则通过了上述控规。 控规编制历时7年,不断调整和完善 西湖风景名胜区是国内首个编制详细规划的国家级风景名胜区。 九大景区控规编制从2007年开始,经历了西湖综合保护工程、南宋皇城大遗址保护、西湖“申遗”等重大事件。特别是,2010至2011年期间,西湖申遗工作进入关键阶段,为了能和西湖文化景观遗产保护相统一,控规又按照遗产保护区的保护、管理要求,作了进一步的调整和完善。 在前天的市十二届人大常委会第十九次会议上,副市长张建庭在作控规编制说明时表示,九大景区控规编制经历了“边编制、边探索”的过程,加上西湖景区与杭州市区紧密相接,较其他单纯的山岳型或湖泊型景区,情况更为复杂,规划编制难度比较大。 经过7年多努力,这份规划终于编制完成,并经市政府核准,上报市人大常委会进行审议。 “规划的编制,为今后风景区的资源保护、具体建设项目的立项审批等提供了有效依据,对国内其他风景区详细规划的编制也具有一定的指导和借鉴意义。”张建庭说。 11个专规要让西湖景区“严格保护、永续利用” 控规对景区的十一个方面提出了专项规划,涉及景区保护培育、风景游赏、经济发展引导、文物古迹保护、基础设施建设等内容。 ■保护培育规划 控规提出,要对风景资源及用地进行分类、分区保护,并进一步明确划分用地范围及相关的保护要求。 例如,对大慈山、凤凰山等需要严格限制开发行为的特殊自然景观和景源,今后要控制游人进入,不得安排无关的人工设施,而且严禁机动车辆进入。
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