日前扬州市物价局已发出公告，拟于今日举行“重新核定瘦西湖风景区门票基价听证会”。记者了解到，瘦西湖门票价格从现行60元重新核定为120元/张。

有媒体调查显示，根据已公布的调价信息披露，未来数月内全国将有超过20个知名景区门票涨价，涨幅从20%到60%不等。从今年4月起至7月，河北省赵云庙景区、赵州桥、隆兴寺、江西省井冈山核心景区等旅游景区门票价格都要上涨20%以上。同时，国内一批景区也正在酝酿门票提价。山东泰山、蓬莱阁等景区已向价格管理部门申请调高门票价格。

资深旅游专家劳毅波指出，“虽然说部分景区涨价确实是迫于成本压力，但是也有部分景区属于跟风涨价甚至为了吸取更多利润，这与国民旅游休闲计划的理念是相悖的。”劳毅波认为有必要重视这股涨价风潮，通过景区门票带来的旅游收入是单一的，降低景区门票促进旅游上下产业链的消费才是根本。

南方日报记者 蔡华锋

数据

八成5A级景区门票60元以上

景区门票价格上涨带来的是出游成本压力渐增。“简单算一下就知道了，如果打算去九寨沟和黄龙，在旺季的时候仅这两家景区的门票已经达到了420元，而广州飞成都的机票很多时候也差不多是这个价钱而已，有时候买到特价票还会更低。”广州市民罗先生在给记者算这笔费用的时候频频摇头，景区门票堪比机票价格，这样的事情恐怕也只有中国才会出现，“而如果是家庭出游，门票费用的比重就大幅增加，一家三口去玩一趟，常常是门票费用就占掉了一千五至两千元。”

中国旅游研究院发布的一项报告显示，在国内旅游的各项花费中多数游客的景区门票占总花费比例最高。报告显示，总体来看休闲游客认为交通费用占总花费比重最大，但与出境、入境游客不同，较多国内游客的景区门票占总花费比例最高，其次是交通花费，分别占21.92%、20.92%。“门票价格的高涨，使得旅游产品竞争力越来越弱。”一位不愿透露姓名的旅行社人士表示，一条5天游的线路售价不过两三千块，但是其中门票价格就占掉了一半，“虽然旅行社可以拿到团体票，但是成本的压力还是较大的，所以要保持价格优势，只能通过增加购物点或者将原有景点划为自费景点。”

南方日报记者此前对全国（不含港澳台）130家5A级景区门票价格（非淡季全票）统计发现，价格低于60元（含60元）的5A景区共有27家，约占国内5A级景区数量的20.77%；价格在60元至100元（含100元）的5A景区共有41家，约占国内5A级景区数量的31.54%；价格在100元至200元（含200元）的5A景区数量最多，共有46家，约占35.38%；而门票价格高于200元的景区有14家，所占比例超过一成。部分国内著名的5A景区如湖北武当山、四川九寨沟、安徽黄山等，门票价格都在200元以上。

析因

“3年一解禁”反成涨价推动力？

为了遏制景区盲目涨价，2007年，国家发改委下发通知，规定旅游景区门票价格的调整频次不低于3年。国内许多景区的最近一次价格调整时间是2008年左右，今年恰逢这些景区的3年“解禁年”。不少人认为，现在第二个“解禁年”似乎成了景区涨价的借口，造成了景区票价“3年必涨”的怪圈，每到“解禁年”，各旅游景区都在摩拳擦掌迫不及待地准备涨价。

“不能说解禁推动了上涨，解禁只是契机而不是推动力，有可能本身有涨价的动力，现在是一拉开闸才会放出来。”知名专家、中国社科院旅游研究中心特约研究员刘思敏表示，推动力不在于政策，实际上涨价的动力一直是存在的，可能主要是三个因素，第一个客观地讲是成本上涨，第二个是盈利的冲动，第三是管理的缺失。劳毅波补充指出，国家发改委的一纸限价令，将调价的周期规定为3年，而对于部分景区而言，这种限制一定程度上妨碍了调价，3年后再调不如现在就调。

即使反对声一片，多家景区依然启动调价的听证程序，是否是资源的稀缺性使得景区可以不顾一切漫天要价？“实际上不能简单地看待景区涨价问题。”刘思敏认为，把景区的涨价一刀切，笼统地去反对景区涨价，这是不切实际的，我们最应该限制价格的是公益性的景区，如张家界(000430,股吧)、九寨沟等。“全国的著名景区大多数都是老天爷或者祖先留下来的宝贵财富，应该是全民所有的，但是在资金不足的情况下，景区的开发需要投入，如何权衡各种关系是对地方政府和中央政府的一大考验。

刘思敏指出，我国著名景区的开发，实际上与高速公路的开发相似，涨价与否不取决于你的愿望，而取决于成本与合理利润。美国华盛顿有9家博物馆是免费的，但是这是由史密松森基金会为社会提供的公益服务，运营费用由该基金会承担，因此无需民众买单，“但是如果国内这些著名的景区都变成公益性景区，就应该由中央政府来买单，但它现在有一个财政支付能力的问题，目前要成为一个基本福利恐怕还很远。”

门票定价机制公开

重新确立定价模式

专家建议

“逢听必涨”基本上已经成为了门票价格调整的惯例，导致质疑越来越多，有专家建议增加异地代表或者异地听证，以此反映更多声音。不过刘思敏认为，异地听证不能解决门票上涨问题，听证会不具有决定权，只有建议权，只是增加决策的科学性，“对经营方进行道德谴责是没有用的，在目前我国的国情下，像美国那样的国家公园制度在短期内不可能得到有效解决，门票价格涉及到多方利益，如何权衡各方利益的同时为旅游者减轻负担，才是目前最迫切要解决的问题。”

刘思敏认为，在门票价格尤其是公益性景区门票价格问题上，有必要确立新的定价模式，老百姓反对涨价有一个很大的原因是景区运营成本的不透明，应该建立透明可查的科学机制，使得门票生成机制公开化，借鉴上市公司的财务报表制度，通过第三方审计的方式公布景区运营成本，在解决成本的问题后，景区也可以保持合理的利润以储备未来发展资金。

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